全民所有制企业改制的基本步骤是什么

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• 问全民所有制企业改制的基本程序有哪些？
  

  根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发[2005]60号)等规范性文件的规定，全民所有制企业改制程序按照以下基本程序依次进行： 1、成立改制工作组织并进行前期准备活动; 2、产权界定、核销和财务审计; 3、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估; 4、在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意。

• 问全民所有制企业改制的基本流程有哪些？
  

  企业改制要按照有关规定进行清产核资。要切实对企业资产进行全面清理、核对和查实，盘点实物、核实账目，核查负债和所有者权益，做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清查，做好有关抵押、担保等事项的清理工作，按照国家规定调整有关账务。

• 问全民所有制企业改制
  

  全民所有制企业改制为有限公司具体程序： 1、方案制定 方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。 2、方案审批 a、方案需依法履行决定或批准程序，未经批准不得实施。 b、涉及财政、劳动保障、社会公共管理事项、改变国有控股地位等，需依法履行特别审批程序。 3、清产核资 核实、界定国有资本金及其权益 4、财务审计 由产权持有单位聘请会计师事务所进行财务审计 5、资产评估 必须依《国有资产评估管理办法》评估 6、征得债权金融机构同意 改制要征得债权金融机构同意，保全金融债权；金融债务未落实的企业不得进行改制。 7、职代会同意 a企业改制方案需提交职代会审议，听取职工意见；b职工安置方案必须经职代会审议通过后实施。 8、律师出具法律意见书审批改制方案前，必须由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书 9、实施改制方案及后续工作的开展 根据改制方案，进行新公司名称核准或变更登记；弥补注册资本缺口并验资；批准新的公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子；进行公司登记和税务登记；国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记、资质变更登记；完善职工劳动关系和社保关系的接续、改制前后债权债务承继、业务合同和其他需要变更或处理的善后事宜。

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