全民所有制企业改制的基本程序有哪些？

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• 问全民所有制企业改制
  

  全民所有制企业改制为有限公司具体程序： 1、方案制定 方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。 2、方案审批 a、方案需依法履行决定或批准程序，未经批准不得实施。 b、涉及财政、劳动保障、社会公共管理事项、改变国有控股地位等，需依法履行特别审批程序。 3、清产核资 核实、界定国有资本金及其权益 4、财务审计 由产权持有单位聘请会计师事务所进行财务审计 5、资产评估 必须依《国有资产评估管理办法》评估 6、征得债权金融机构同意 改制要征得债权金融机构同意，保全金融债权；金融债务未落实的企业不得进行改制。 7、职代会同意 a企业改制方案需提交职代会审议，听取职工意见；b职工安置方案必须经职代会审议通过后实施。 8、律师出具法律意见书审批改制方案前，必须由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所对改制方案出具法律意见书 9、实施改制方案及后续工作的开展 根据改制方案，进行新公司名称核准或变更登记；弥补注册资本缺口并验资；批准新的公司章程，选举董事、监事，聘任经理班子；进行公司登记和税务登记；国有产权、土地、房屋产权等相关权属登记、资质变更登记；完善职工劳动关系和社保关系的接续、改制前后债权债务承继、业务合同和其他需要变更或处理的善后事宜。

• 问全民所有制企业改制的监管有哪些？
  

  企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司，对所转移的债务债权人认可的，由新组建的公司承担民事责任对所转移的债务未通知债权人或者虽通知债权人，而债权人不予认可的，由原企业承担民事责任。原企业无力偿还债务，债权人就此向新设公司主张债权的，新设公司在所接收的财产范围内与原企业承担连带民事责任。

• 问国有企业改革改制基本程序
  

  1)国有独资企业改为国有独资公司;(2)国有独资企业、国有独资公司改为国有控股公司或非国有资本控股公司;(3)国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。国有企业改制，包括转让国有控股、参股企业国有股权或通过增资扩股来提高非国有股的比例等

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