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土地承包应当按照以下程序进行:(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;(四)公开组织实施承包方案;(五)签订承包合同。承包合同一般包括以下条款:(一)发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、住所;(二)承包山林土地的名称、坐落、面积、质量等级;(三)承包期限和起止日期;(四)承包山林土地的用途;(五)发包方和承包方的权利和义务;(六)违约责任。土地承包经营权自合同签订时取得,签订合同后须向县级以上地方人民政府申请颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认山林土地承包经营权。颁发此证只收工本费不收其他费用
前期工作 (1)按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划,由市局规划科完成编写全市土地使用权拍卖的详细年度计划,计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等,并提前向社会公布 (2)根据土地使用权拍卖年度计划,各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料 (3)根据土地使用权拍卖年度计划,由市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续 (4)由市局用地科和各镇区国土所完成征地手续 (5)由市局用地科完成供地报批手续,编写土地使用权出让合同文本 (6)由市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁及“三通一平”工作(或由原土地使用者完成) (7)市地产交易中心负责完成拟拍卖地块的评估工作 (8)市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。操作程序市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心根据拍卖年度计划确定的时间,授权拍卖主持人在交易中心拍卖大厅主持拍卖。具体操作程序为: (1)市地产交易中心在举行拍卖会前30日向社会发出拍卖公告,拍卖公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告 (2)竞买者领取有关拍卖文件 (3)竞买者参加拍卖竞投,应向市地产交易中心提出申请并缴交一定数额的保证金,认可资格 (4)符合资格的竞买者于拍卖前到市地产交易中心领取竞价标志牌,进场就座 (5)拍卖主持人按公告规定的时间、地点主持拍卖活动。拍卖活动遵循“公开、公平、公正”的原则,自由竞价,价高者得 (6)竞买者最后应价低于底价(保留价)时,主持人有权终止拍卖 (7)竞得人即时与市地产交易中心签订《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个工作日内向没有竞得人退还所收保证金本金
农村的土地属于集体所有,农民耕种应当有承包合同并且依法取得承包证书.如果没有,则没有取得承包经营权。
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