失踪人下落不明是事件还是行为

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• 问哪些人可以申请下落不明满两年的公民为失踪人？
  

  1、近亲属及具有权利义务关系的人。自然人离开住所下落不明满两年的，其近亲属及具有权利义务关系的人可以向法院申请，申请该自然人为失踪人。 2、其中被申请宣告失踪人的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；与被申请宣告失踪人有利害关系的人，比如失踪人的债权人或者债务人等。

• 问公民下落不明多久，人民法院可以宣告他为失踪人？
  

  《中华人民共和国民法通则》规定：第二十条【宣告失踪】公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

• 问哪些人可以申请下落不明满两年的公民为失踪人
  

  自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。利害关系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及与被宣告失踪的人有民事权利义务关系的公民和法人。

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