怎么进行行政处罚行为的审理-法师兄

根据《行政诉讼法》规定：第六十六条，人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关;认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。其中，行政机关的主管人员是指行政机关的负责人，包括主要负责人和分管负责人；直接责任人员是指直接从事某项工作或者具体实施行政行为的工作人员。有关材料是指能够证明行政机关的主管人员、直接责任人员存在违法违纪行为或者犯罪行为的证据材料。机关的主管人员、直接责任人员的违法违纪或者犯罪行为是指行政机关的主管人员、直接责任人员在行政管理中的违法违纪或者犯罪行为，不包括在行政诉讼过程中的违法违纪或者犯罪行为。对于行政机关的主管人员、直接责任人员实施的妨碍诉讼的行为，应当依照行政诉讼法第59条的规定追究责任；对于行政机关拒绝履行生效裁判的行为，应当依照行政诉讼法第96条的规定追究责任。

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行政处罚的行为罚包括： 1.责令停产、停业。 2.暂扣或者吊销许可证和营业执照。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚的种...

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行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 1.警告。是国家对行政违法...

1.为进一步规范环境行政处罚行为，保障本局环境行政处罚案件审议委员会（以下简称案审会）有效运行，确保行政处罚公正、透明、合法、有效，根据《环境行政处罚办法》、《长沙市重大行政执法决定集体讨论办法》等规定，结合工作实际，制定本制度。 2.案审会由局领导班子成员、局属各单位和机关各科室相关负责人等组成，由局长主持。 3.案审会下设联席会议和简易联席会议。联席会议由分管法制工作的副局长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站、管理科、污控科、法制监督科等相关科室及监察室相关负责人等。简易联席会议由法制监督科科长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站及监察室相关负责人等。具体参会人员由主持人根据案情确定。 4.经主持人批准，行政处罚审议会议记录可邀请与案件有关的其他单位负责人、法律顾问及专家参加会议。

行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 1.警告。是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。 2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 6.行政拘留；是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。 7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。（1）人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。（2）行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。（3）财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。（4）声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。行政处罚具有以下特征：1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。行政处罚与刑事刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。