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工程招标具体步骤大致如下 一、工程招标审核备案由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料。 二、发布招标公告或投标邀请书公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。 三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。 四、对投标人进行资格审查。 五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。 六、开标前工程项目现场捡查 七、抽取评标专家在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家。 八、开标 九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示。 十、发出建设工程中标通知书中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《建设工程中标通知书》，同时将中标结果通知其他投标人。 十 一、招标投标报告招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。
先施工后招标属于规避招标，是违法行为。 《招标投标法》规定，违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
我的回答是：招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。 招标：工程项目招标是招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争，实现货比多家，优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。建设工程招标方式包括公开招标和邀请招标。 投标：工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下，结合企业自身的实力，提出的具体应对方案及报价等。 开标：工程项目开标是指招标人或其代理人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众开启投标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。 评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或由行政主管部门当天随机抽取的评标专家，根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分的结果排出优劣次序。 中标：中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取，然后招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人。
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