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建设单位或者个人在建设项目开工建设前，应当向市城乡规划主管部门申请验线。建筑工程的基础施工达到设计标高时，建设单位或者个人应当通知原放线单位...
在城市、镇规划区内的建设项目，建设单位应当依法向城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位...
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建设工程竣工后，建设单位(个人)应当持下列材料向城乡规划主管部门申请建设工程规划核实:(一)建设工程规划核实申请表;(二)建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及其附图、附件;(三)具有相应资质的测绘单位提供的建设工程竣工测量图及测绘报告;(四)法律、法规规定的其他材料。建设单位(个人)对规划许可内容实施分段施工，满足分段投入使用和安全等相关要求的，可申请分段竣工规划核实。分段规划核实不得超过三次。最后一次分段规划核实，应当对规划许可内容进行整体核实。符合规定要求的，城乡规划主管部门应当受理申请，并在受理之日起五日内，对建设工程竣工情况进行规划核实。经核实，符合建设地块规划条件(图则)和规划许可内容的，核发建设工程规划核实合格证;不符合的，提出整改意见或者移交有关部门处理，并在建设单位(个人)整改合格或者经有关部门依法处理后，重新进行规划核实。涉及管线工程的建设项目，应当同时对管线工程进行规划核实。
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应向发行机关申请延期的延期以2次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件： (一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 (二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 (三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 (四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 (五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 (六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 (七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 (八)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 (九)法律、行政法规规定的其他条件。 风险提示：应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
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