山东省十四五规划纲要全文内容

2020-02-16 831人已浏览

张神兵律师合伙人

广东律参律师事务所

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专业分析

第一板块为总论，包括第一、二篇。主要总结“十三五”时期发展成就、研判形势，明确了到2035年基本建成新时代现代化强省、未来5年着力实现“七个走在前列”“九个强省突破”的总体目标、指导思想和基本原则。第二板块为分论，包括第三至十六篇。明确了14项战略任务：一是深入实施科教强鲁人才兴鲁战略，加快建设高水平创新型省份。争取国家更多战略科技力量在山东布局，完善实验室体系，建设高质量教育体系，激发人才创新创造活力。二是坚定不移推动新旧动能转换，塑强现代产业新优势。推进强链、建链、补链、保链系列工程，塑造一流产业生态，打造具有国际竞争力的“十强”现代优势产业集群。三是加快发展数字经济，全面推进数字化转型。超前布局新基建，建设智慧城市、数字乡村，提升政府和社会数字治理水平。四是坚持扩大内需战略基点，主动融入新发展格局。推动消费扩容升级，实施精准有效投资十大类统领性工程，建设国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽。五是优先发展农业农村，打造乡村振兴齐鲁样板。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决扛起农业大省责任，确保粮食产能稳定在1100亿斤，建设种业强省，实施乡村建设行动。六是奋力向海图强，开创经略海洋新局面。建设世界一流的海洋港口，打造完善的现代海洋产业体系，形成绿色可持续的海洋生态环境。七是统筹推进区域协调发展，发挥山东半岛城市群龙头作用。引领黄河流域生态保护和高质量发展，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推动省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展。八是聚力改革攻坚，加快构建高质量发展体制机制。建设高效服务政府和高标准市场体系，打造市场化、法治化、国际化营商环境。九是坚定文化自信，推动文化繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观，传承创新优秀传统文化，打造全域旅游示范省。十是推动绿色发展，绘就绿水青山齐鲁画卷。深入实施主体功能区战略，制定碳达峰行动方案，打好蓝天、碧水、净土治污保卫战，建设山水林田湖草生命共同体。十一是全面扩大高水平开放，打造对外开放新高地。抓住用好 RCEP、中欧投资协定机遇，高质量参与共建“一带一路”，建设中日韩地方经贸合作示范区。十二是加快基础设施建设，筑牢高质量发展支撑。构建“四横五纵”综合运输通道，推进能源生产和消费革命，完善“根治水患、防治干旱”的水安全保障体系。十三是加强公共服务保障，不断增进民生福祉。实施就业优先战略，扩大中等收入群体，强化多层次社会保障，积极应对人口老龄化。十四是深入贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安山东。第三板块为总结，即第十七篇。主要是坚持党的全面领导，加强民主法治建设，健全规划实施机制，汇聚现代化强省建设强大合力。

法律依据

《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第一篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开启新时代现代化强省建设新征程第一章决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二章新发展阶段面临新机遇新挑战第三章到２０３５年基本建成新时代现代化强省第二篇聚焦“走在前列、全面开创”建设新时代现代化强省实现重大突破第四章“十四五”时期经济社会发展指导思想第五章“十四五”时期经济社会发展基本要求第六章“十四五”时期经济社会发展主要目标第三篇深入实施科教强鲁人才兴鲁战略加快建设高水平创新型省份第七章增强科技创新实力—３— 第八章建设高质量教育体系第九章激发人才创新创造活力第十章提升企业技术创新能力第十一章完善科技创新体制机制

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