乡镇政府有强制拆除权吗

2023-06-15 9人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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乡镇政府有强制拆除权。对于未取得规划许可的违法建筑，经县级以上政府决定，可以强制拆除。具体拆除部门，由县级以上政府指定，可以是乡镇政府。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。法律没有规定行政机关具有行政强制权的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。所以只有在法律、法规有特别规定的情况下，乡镇政府才享有行政强制权。实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。但是即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循相关法律的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展的需要，必须实行规划控制的区域。规划区内的建设活动应当符合规划要求。以下部门有权实施房屋强拆： 1、对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆； 2、对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆； 3、行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行； 4、对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。综上所述，对涉及违反城乡规划法的违法建筑的强制拆除，法律已经授予行政机关强制执行权，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。因此，对于违法建筑，乡镇政府不需要向人民法院申请，即可自行强制执行。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

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