村书记能构成滥用职权罪吗？

2024-04-29 45人已浏览

丰培铭律师专职律师

天津东方律师事务所

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专业分析

在村书记行使其职务责任时，若出现明显滥用职权的情形，极有可能被判定为触犯滥用职权罪。此罪状是指那些担任全国各组织机构的工作人员，明知故犯地超越自身权限范围，导致国家机能当中的特定部分功能受损，进而对国家、集体以及人民群众的利益带来严重损失，对整个国家机器的稳定运转产生极大危害。从本质上看，滥用职权罪侵害的是国家机关的正常活动，并且可涉及公共财物或个体公民的人身权益及财产安全等多个领域。在行为表现上，滥用职权罪主要体现为滥用权力，致使公共财产、国家及人民利益遭受巨大损失。尽管村书记在传统定义上并非国家机关的正式工作人员，但在某种特定环境下，比如在配合各地人民政府展开行政管理事务时，村书记实际上承担着开展基层组织工作的角色，可被视为参与行政管理工作的人员之一。倘若在此种场景下，村书记滥用自己的职务权力，非法侵占公共财产、挪用公款、向他人索要不当财物或是收受他人贿赂，且情节严重者，可以视作构成犯罪，依据相关法律规定将面临处罚。在探讨村书记是否构成滥用职权罪这一问题上，法学界仍然存有分歧。真实案例审理过程中，对于何种情况构成滥用职权罪，确实需要依据个案特征做出具体分析，并参照相关法律解读与司法实践中的案例作为参考。

法律依据

《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。\n国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

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