行政处罚罚款能否减免的，是怎么回事的呢

2024-06-14 5人已浏览

张丽丽律师专职律师

北京市京师律师事务所

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专业分析

从轻处罚，是行政主体对行政相对人实施的违法行为在法定幅度的中等水准以下予以处罚。减轻处罚，是行政主体对行政相对人实施的违法行为在法定最低幅度以下予以处罚。从轻处罚与减轻处罚都是轻罚，所依据的违法行为情节是同类的，但两者有两点区别：一是减轻处罚所依据的违法行为情节在性质和内容上比从轻处罚所依据的违法行为情节还要轻一些；二是从轻处罚是在法定幅度内的中等水准以下予以处罚，而减轻处罚是在法定最低幅度以下予以处罚，前者虽已从轻，但没有“轻”出最低法定幅度，而后者一定要低于法定幅度。根据《行政处罚法》第二十五条和第二十七条第一款规定，法定从轻处罚和减轻处罚的情节和事由有以下几种： 1．主动消除或者减轻违法行为危害后果违法行为人主动消除或者减轻危害后果，实际上是自动改正行为。行为人主动消除或者减轻违法行为的危害后果，到什么程度应当从轻处罚，到什么程度应当减轻处罚？这就要视具体情况而定。行为人经过主观努力，使其违法行为的危害后果得以全部消除的，就应当予以减轻处罚；如果经过努力，使违法行为危害后果减轻的，一般适用从轻处罚。行为人采取措施主动消除或者减轻违法行为的危害后果，发生在执法机关调查其有违法行为之前，还是之后，在从轻处罚或者减轻处罚上也应当有所区别，在调查发现之前的，处罚应当更轻一些，因为，在调查发现之前就已消除或者减轻违法行为危害后果，表现更主动、更积极，更能体现悔过改正的真实意思。 2．受他人胁迫有违法行为行为人在受到他人胁迫、诱骗或者被迫的情况下实施违法行为，并非出于其本人的真实意思，而是受到外界力量的强迫而违背其主观意愿所为的。在这种情况下，行为人在主观过错的程度上比其出于主动故意违法要轻得多，因此应当予以从轻处罚或减轻处罚。 3．配合执法机关查处违法行为有立功表现行为人在执法机关查处其违法行为案件中有立功表现，如检举揭发他人有违法犯罪行为，又如帮助执法机关查处他人重大违法行为有重要贡献的，可以对其本人从轻处罚或者减轻处罚。 4．已满14周岁不满18周岁的人实施违法行为这是《行政处罚法》规定的从轻处罚或者减轻处罚的事由。 5．有其他依法从轻或者减轻处罚的情节或者事由从法律规定来看，上述情节既适用从轻处罚，也适用减轻处罚，那么，在实践中如何选择呢？法律没有规定标准，需要执法人员根据具体情况判断。从总体上看，减轻处罚的情节比从轻处罚的情节在行为性质上、过错程度上、相对人态度上更轻一些。据此，如果违法行为情节适用从轻处罚还显得过重的，就可以适用减轻处罚；如果认为适用减轻处罚过轻的，可以适用从轻处罚。

法律依据

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