行政处罚法定原则的含义包括哪些？

2021-11-03 16人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

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专业分析

行政处罚法定原则的含义包括以下三层： 1、法无明文规定不处罚。即行政处罚必须依据法律、法规或规章的规定； 2、行政处罚原则上是由行政机关实施的处罚。行政处罚原则上只能由具有独立主体资格的行政机关实施，但行政处罚也规定了两种例外—，即经法律法规授权的组织或行政机关依法委托的组织也可以行使行政处罚权； 3、行政处罚应当符合法定程序，指对行政处罚的设定和实施应当遵循具有普遍意义的准则。行政处罚是行政制裁的一种形式，指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。在作出了行政处罚之后，可以申请进行听证，属于行政处罚程序。行政处罚的主要原则包括处罚法定原则、处罚公正原则、处罚公开原则、处罚与教育相结合原则、过罚相当原则、一事不再罚原则、处罚相对人权利保障原则。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》
第三条  公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
第五条  进行行政处罚执行，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和进行行政处罚执行必须以事实为依据，违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第三十二条  当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。

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