纳税人缴费人纳税服务需求管理办法

2020-06-11 1,336人已浏览

孟金龙律师专职律师

北京市京师律师事务所

擅长：婚姻家庭、继承、公司法

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专业分析

关注纳税人缴费人的合法需求，贯彻新的《纳税人缴费人税费服务需求管理办法》，把“需求满足”作为改进服务的标准，让各类措施更加有针对性。我们坚持传统服务与智能创新“两条腿”走路，在做好线上服务的同时持续优化线下服务，更好满足特殊人群、特殊事项办理的要求，让高龄、有障碍及少数民族纳税人得到更加贴心的个性化服务。我省税务部门为进一步压减办税次数，全面推行财产行为税合并申报，让房产税、土地使用税、印花税等可以在一张表上申报，并与其他行政部门加强协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式、主题式集成服务，实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结，并将12366纳税服务热线以分中心形式归并到所在地12345热线。同时，压缩税务注销一般流程办理时限，将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日。推进简易处罚网上办理，对事实清楚、没有争议的处罚事项，通过“网上办”的方式为纳税人缴费人提供便利，正在建立税务规范性文件权益性审核机制，规范性文件正式发布前进行权益性审核，从源头上控制侵害纳税人缴费人权益举措的产生。实现“智慧化、信息化、集成化”为目标，打造“智慧办税”新模式，试点以“无感服务、智能审批、远程辅导”为主题的智能化办税场景，为纳税人缴费人提供更为优质的体验。

法律依据

《纳税服务需求管理办法》第一条为切实将以纳税人正当需求为导向的服务理念落实到实处，实现不断自我完善，持续改进机制，根据县局纳税服务相关工作要求，为规范需求采集、分析和响应各环节工作，特制定本办法。第二条纳税人的需求管理分为需求采集、需求分析和需求响应。第三条纳税服务需求按其类型分为政策和流程咨询类需求、优化办税流程类需求、业务培训类需求、改善服务质量类需求和权益保护类需求等5大类。（一）政策和流程咨询类。分析纳税人在税收政策和办税流程方面的集中咨询需求，如税收政策的明确、政策解释口径和执行标准的统一等。（二）优化办税流程类。从办税事项、办税环节等方面分析纳税人在办税流程方面的需求，如办税流程和办税资料的统一和简化等。（三）业务培训类。根据纳税人在税收政策和办税流程方面的集中咨询需求，分析其共性问题及反应出的集中培训需求。（四）改善服务质量类。对税务机关及其工作人员服务态度、办事效率、服务质量和改善需求。（五）权益保护类。纳税人在办税过程中要求维护其合法权益的需求。第四条需求采集内容人：（一）业务科室采集专题培训需求、政策阶段性重点宣传需求。（二）办税服务厅、税务分局采集纳税人需求、内部流程优化需求。第五条需求采集渠道：（一）综合业务科通过各类服务平台，如12366热线、纳税咨询窗口、纳税人学堂、在线答疑等，做好纳税人的需求采集工作。（二）综合业务科、办税服务厅、三角城分局收集上报需求，包括纳税人需求、内部流程优化需求、开展专题培训需求、政策阶段性重点宣传需求。需求采集工作要求统一数据规范，每季终了后三日内上报综合业务科。第六条需求分析分为季度分析和年度分析总结。（一）季度分析。综合业务科每季度汇总各部门上报需求和各纳税服务平台采集的需求后，进行归类和分类分析，明确问题所在，寻找各个需求背后的问题，找出矛盾症结，做出初步响应。立足于纳税人合理需求，分析后形成《纳税服务需求采集。分析及响应报告》在公告栏予以公布。（二）年度分析、总结。综合业务科每年对全年需求落实情况进行分析评估，从各部门上报需求情况和职能科室落实情况两方面进行分析评估，年底形成分析、总结报告。第七条综合业务科负责对需求进行汇总并全面分析后，将视不同情况作出响应，应对措施有以下四种：（一）对综合业务科简单协调能解决的要尽快落实解决；（二）对牵涉部门比较多的问题，召开纳税服务专题会议讨论解决；（三）对综合业

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