借资质承包工程违法吗

2023-05-25 9人已浏览

章法律师律所主任

广东律参律师事务所

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专业分析

违法，资质是资格证明，他人没有主体资格，就不能持有资质，否则就是非法从业。所谓借用资质，就是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人，以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。合同签订后，名义上的工程承包人并不实际组织施工，而是在收取一定数量管理费的前提下，将承揽的工程交由无资质或者资质等级低的企业或者个人完成。借用资质承揽工程的常见情形包括，挂靠、联营、内部假承包、将包工头聘为承包人的项目经理等。借用资质的情形： 1、没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人； 2、借用其他施工单位的资质承揽工程的； 3、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外； 4、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的； 5、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的； 6、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的。综上所述，违法，国家设立资质的初衷就是要持证上岗，持证作业，但是现实中借资质的现象太普遍，也没有什么处罚措施，所以大家就误认为借用资质不违法。

法律依据

《建设工程质量管理条例》第五条从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。

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