行政行为是什么的行为这是行政行为的主体特征

2021-12-21 28人已浏览

王焕坤律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

行政行为是行政机关的行为，这是行政行为的主体特征。根据我国法律规定，具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为，具体行政行为有四个要素： 1、是行政机关实施的行为，这是主体要素，不是行政机关实施的行为，一般不是行政行为，但是，由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为，也可能是行政行为； 2、是行使行政权力所为的单方行为，这是成立要素，即该行为无需对方同意，仅行政机关单方即可决定，且决定后即发生法律效力，对方负有服从的义务，如果不服从，该行为可以强制执行或者申请人民法院强制执行，如税务机关决定某企业应纳所得税税额，纳税人应当执行，如果不执行，税务机关有权从其银行账户中划拨，如果纳税人不服，也必须首先按决定纳税，然后申诉或起诉； 3、是对特定的公民、法人或者其他组织作出的，这是对象要素，“特定”是指某公民或某组织，如甲打乙造成轻微伤害，行政机关为保护乙的权利而拘留了甲，该行为是对甲、乙作出的，甲、乙即为特定的公民； 4、是作出有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为，这是内容要素。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

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