行政复议案件如何追加新的被告？

2020-11-18 353人已浏览

孟金龙律师专职律师

北京市京师律师事务所

擅长：婚姻家庭、继承、公司法

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专业分析

最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第17条中规定：人民法院在第一审程序中，征得原告的同意后，可以依职权追加或者变更被告。根据该条的规定，对原告起诉中漏列的被告，人民法院在征得原告同意后，可以依职权追加为被告；原告不同意追加的，法院不得追加为被告。但因未追加为被告的行政机关与该案件的被诉具体行政行为有利害关系，根据行政诉讼法第二十七条的规定，该行政机关可以申请作为第三人参加诉讼，或者由人民法院通知其作为第三人参加诉讼。最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第23条第1款规定：原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。该条的规定与《意见》第17条的规定仅仅是文字表述不同，没有实质意义上的区别。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

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