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城管有权管理小区内部吗

2023-06-13 7人已浏览
  • 李俐律师

    李俐律师专职律师

    广东天穗律师事务所

    擅长:公司法、债权债务、合同纠纷

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专业分析
城管是不能管辖小区内的,小区内属于物业在业主的授权下进行管理的。 一、城市管理执法的行政处罚权范围,包括六个方面,分别是: 1、住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权; 2、环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权; 3、工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权; 4、交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权; 5、水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权; 6、食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。 二,城管综合执法的作用: 1,城管在维护城市环境秩序中,发挥着不可替代的作用。良好的城市环境秩序是促进经济社会发展、保障城市宜居的必然要求。而城管执法的首要任务在于维护城市环境秩序,促进经济社会的可持续发展; 2,城管在化解社会矛盾、加强和创新社会管理中,发挥着举足轻重的作用。由于社会矛盾多发且更具易燃性,维护和谐稳定成为城市管理必须面对的重要任务。2010年突尼斯因执法引发政治事件的教训说明,城市管理无小事,社会矛盾处理稍有不慎,就可能转化为公共事件,甚至演变为更严重的后果; 3,城管在促进生态文明建设、服务经济社会可持续发展中,发挥着不可或缺的作用。环境是重要的发展资源,城市环境是生产力。城管是推进生态文明建设、提供优质环境质量的重要实施者,促进或直接解决了一部分制约城市可持续发展的突出矛盾和问题。城管执法事项涉及城市管理和社会生活各个层面,对违法行为的查处、对环境秩序的治理和生态环境资源的保护、对社会矛盾的化解与社会治安的维护、对促进经济社会发展发挥着重要作用; 4,城管在建设人民满意的服务型政府中,发挥着非常关键的作用。作为工作在一线和前沿的执法队伍,城管与社会联系最紧密、最受社会关注,其执法行为直接影响着公民法人的权利和义务,群众往往将其执法行为与政府行政能力挂钩,并作为评价政府行政水平的尺度。前端服务、管理、监督工作的任何不到位,都会将问题以至群众的不满压缩到执法环节,进而影响群众对政府的评价; 5、因此,无论从公众的期待,还是政府公信力的角度,无论是城管自身发展的历史经验,还是从先进城市成熟的管理经验与规律看,城管工作是建设人民满意政府的重要组成部分。城管改革创新的成败是建设人民满意政府的关键环节之一。 综上所述,城管没有权管理小区内部,城管有执法权,但是小区内城管没有执法权。所以,小区内的城管没有执法权。城管部门是委托执法部门,本身没有执法权,根据受权的范围行使。城管执法主要以管理为主,如占道经营、乱搭乱建、市容市貌、环竟卫生、车辆占道等。
法律依据
《城市管理执法办法》第八条 城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定,包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。 第十条 城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的,可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。 第十一条 城市管理执法事项范围确定后,应当向社会公开。 第十二条 城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的,应当与其他部门明确职责权限和工作机制。
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