确定分权程度的四条标准？

2021-11-04 24人已浏览

罗仰侠律师专职律师

国浩律师（广州）事务所

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专业分析

确定分权程度的四条标准如下：低层部门做出决策的数量、低层级部门决策的范围、低层级所做决策的重要性、高层级对决策控制的程度。这四条标准有如下解释： 1、低层部门做出决策的数量。组织中较低管理层级做出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。 2、低层级部门决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。 3、低层级所做决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高。如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。 4、高层级对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策，上级要求审核的程度越低，分权程度越高。如果上级对下级的决策根本不要求审核，分权的程度最大。如果做出决策之后必须立即向上级报告，分权的程度就小一些。如果必须请示上级之后才能做出决策分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少，其分权程度就越大。

法律依据

《中国共产党廉洁自律准则》
第四条　党的纪律处分工作应当坚持以下原则：（一）党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。（二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。（三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。（四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。（五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

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