简析被授权组织的法律地位

2023-02-02 36人已浏览

陈友联律师律所主任

天津东方（广州）律师事务所

擅长：债权债务、合同纠纷、民事诉讼、婚姻家庭、房产纠纷、医疗纠纷、损害赔偿

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专业分析

被授权组织的法律地位： 1、被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位。 2、被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任。 3、被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位。被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织，必须是法律、法规的授权，规章及其他规范性文件不够资格授权。被授权组织只能在授权的权限范围内实施行政处罚权，而不是在自身的职权范围内实施行政处罚权，被授权组织以自己的名义行使行政处罚权，并独立承担相关法律责任。被授权组织的特征如下： 1、被授权组织不是国家行政机关。法律、法规和规章授权的组织是国家行政机关以外的社会组织，一般包括行政机构和其他组织。它们不具有国家行政机关的地位，只有在行使法律、法规、规章所授职权时，才享有国家行政职权和承担行政法律责任。在不行使法律、法规的授权时，只能作为一般的民事主体，享有相应的民事权利和承担民事义务。 2、被授权组织是经过宪法和组织法以外的法律、法规、规章的特别授权。行政机关和法律、法规授权的组织获得行政主体资格的依据不同。前者的设立是依据宪法和有关组织法，从成立之日起即具有行政主体的资格；后者则是依据宪法和组织法以外的法律、法规、规章的特别授权而获得行政主体资格。 3、被授权的组织行使的是特定行政职权而非一般行政职权。一般行政职权是指行政机关根据宪法、有关组织法而获得的行政职权；特定行政职权，仅限于相应法律、法规、规章明确规定的某项具体职权或具体事项。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。第四十五条当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

法律依据

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