法律与政策的主要区别

2023-03-21 4人已浏览

陈友联律师律所主任

天津东方（广州）律师事务所

擅长：债权债务、合同纠纷、民事诉讼、婚姻家庭、房产纠纷、医疗纠纷、损害赔偿

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专业分析

法律与政策的主要区别如下： 1、制定主体不同：（1）法律是由立法机关（人大及其常委会）制定，具有国家意志的属性；（2）政策是由共产党党委制定，不具有国家意志的属性。政策想要形成为法律，需要经过将工人阶级先锋队意志转化为全体人民群众意志的过程。 2、制定程序不同，法规的制定程序由法律规定，比较严格，而政策没有严格的制定程序。相比较而言，法律比较稳定，政策会更加灵活并且变化比较快； 3、稳定性不同：（1）法律的规定则比较明确、具体和详尽，一经制定，非经法定程序不得随意废止，有较强的稳定性；（2）政策带有一般的号召性和原则的指导性，会随着社会发展而不断变化； 4、意志属性不同：（1）法律由特定国家机关依法定职权和程序制定或认可，体现国家意志，具普遍约束力，向全社会公开；（2）政党政策是党的领导机关依党章规定的权限和程序制定，体现全党意志，其强制实施范围仅限于党的组织和成员，允许有不对社会公开的内容存在。但在政党法制化趋势下，政党特别是执政党政策公开与秘密的范围也须以法界定； 5、规范形式不同：（1）法律表现为规范性法律文件或国家认可的其他渊源形式，以规则为主，具有严格的逻辑结构，权利义务的规定具体、明确；（2）政党政策则不具有法这种明确、具体的规范形式，表现为决议、宣言、决定、声明、通知等，更多具纲领性、原则性和方向性； 6、实施方式不同：（1）法律的实施与国家强制相关，且是有组织、专门化和程序化的；（2）政党政策以党的纪律保障实施，其实施不与国家强制相关，除非它已转化为法律；

法律依据

《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

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