两高项目具体是什么

2020-07-10 5,459人已浏览

丰培铭律师专职律师

天津东方律师事务所

擅长：婚姻家庭、刑事辩护、继承

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专业分析

“两高项目”：一般指高能耗、高污染的行业，主要包括化纤、纺织印染、皮革制品、非金属矿物制造、化工和水泥六个行业。这些行业中不乏有科技含量高、附加值高、产业效益高、能源消耗低、环境污染低的企业，但大部分还是由高能耗或高污染和低效益的企业组成，是造成当前我市能源紧张、环境压力大、发展后劲不足等的客观根源，转型升级形势严峻，产业调整的问题亟待研究解决。

法律依据

《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》一、加强生态环境分区管控和规划约束（一）深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。（二）强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉“两高”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评，特别对为上马“两高”项目而修编的规划，在环评审查中应严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。

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