行政责任和行政处罚的区别

2023-04-25 35人已浏览

陈友联律师律所主任

天津东方（广州）律师事务所

擅长：债权债务、合同纠纷、民事诉讼、婚姻家庭、房产纠纷、医疗纠纷、损害赔偿

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专业分析

行政责任和行政处罚是两个不同的概念，具体区别如下： 1、定义不同：行政责任是指行政机关及其工作人员在行使职权中应承担的法律责任，而行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规、规章或者规范性文件的行为人采取的强制措施或者制裁措施。 2、主体不同：行政责任主要是针对行政机关及其工作人员，而行政处罚主要是针对违反行政法规、规章或者规范性文件的行为人。 3、目的不同：行政责任的目的是保证行政机关及其工作人员依法行使职权，维护公共利益，而行政处罚的目的是惩罚违法行为，维护法律权威。 4、性质不同：行政责任属于民事责任的一种，其承担方式类似于民事赔偿，而行政处罚属于行政制裁，其强制措施具有行政强制性。 5、程序不同：行政责任的追究需要通过诉讼程序进行，而行政处罚则是行政机关自行决定并实施的。 6、效果不同：行政责任的追究主要是通过赔偿等方式进行，而行政处罚则可以通过罚款、没收违法所得、行政拘留等措施进行惩罚。行政责任和行政处罚的要求如下： 1、行政责任的要求：（1）行政机关及其工作人员应当按照法律、法规和职责范围行使职权，保证行政行为的合法性和合理性。（2）行政机关及其工作人员应当认真履行职责，勤勉尽责，依法履行公务，维护公共利益，保护公民合法权益。（3）行政机关及其工作人员应当对其行为承担法律责任，对造成的损失和不良影响承担赔偿责任。 2、行政处罚的要求：（1）行政处罚必须依据法律、法规和规章等规范性文件，确保行政处罚的合法性和合理性。（2）行政处罚应当贯彻教育与惩罚相结合的原则，以惩罚违法行为、纠正违法行为、预防违法行为为目的。（3）行政处罚应当符合法定程序，保障当事人的合法权益，避免滥用职权、超越职权或者不作为的情况发生。（4）行政处罚应当具有合理性，措施必须与违法行为相适应，罚款、没收违法所得、责令改正等措施必须基于事实和法律依据。（5）行政处罚必须公开、透明，对罚款、行政拘留等强制措施必须告知当事人权利和程序，严禁不当扣留、没收财物等情况发生。综上所述，行政责任和行政处罚虽然都是行政机关的一种行政制度，但其定义、主体、目的、性质、程序、效果等方面存在明显的差别。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（五）执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。

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