投标文件拒收的情形有哪些

2023-05-24 5人已浏览

李俐律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

投标文件拒收的情形有以下： 1、投标文件逾期送达，即在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件； 2、投标文件未按招标文件要求密封； 3、实行资格预审的招标项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件。投标文件的要求： 1、投标文件份数要求：纸质招标时，往往会约定投标文件需要按1正多副，递交多份投标文件。而在电子模式下，就不存在正本副本的区分了。投标人只需按照招标文件和交易平台的要求递交一份投标文件即可。需关注的是，有的交易平台为了便于投标人编制投标文件，支持投标文件按照商务、技术、价格进行分册递交或者整本文件递交，因此须知中也应当告知投标人采用哪种方式，是否分册。如需分册，还应说明每一册的主要内容； 2、投标文件制作要求：电子投标文件的制作，需按照交易平台的指引进行，除了制作文本格式的投标文件外，交易平台为了在开评标阶段提取关键数据，会要求投标人在投标文件编制工具中同时填写结构化表单、进行条款关联等操作。投标人须知中应当告知投标人电子投标文件的关键制作要求。例如必须使用从交易平台下载的招标文件数据包，必须通过投标文件制作工具进行编制和加密等； 3、签字盖章要求：电子模式下，投标文件并不需要逐页签字或盖章，直接使用CA对文件进行电子签章即具有法律效力。因此，投标人按照交易平台指引离线制作投标文件并签章即可。但需注意的是，对于制造商授权书等一些特殊形式的证明文件，仍需要手动签章后再扫描放入投标文件中，一并进行电子签章； 4、装订要求：电子模式下的投标文件无需装订； 5、加密/密封要求：传统纸质招标时，投标人须知中对投标文件的密封以及封条内容均会做出要求，而电子模式下则要求投标文件必须进行加密，投标文件的加密一般使用CA进行。投标人须知中应当告知投标文件加密的方式； 6、投标文件的递交：电子模式下，投标人应当将加密后的投标文件在交易平台指定位置上传，递交成功后，平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。同时应重点注明，未经加密和逾期递交的投标文件将被交易平台拒收； 7、投标文件的撤回、补充与修改：电子模式下，投标人需撤回投标文件的，应当在交易平台通过撤回操作，撤回投标文件。投标人需对投标文件进行修改与补充的，目前主流的平台操作方式是撤回文件后重新上传修改后的投标文件。综上所述，如今，招投标的情况越来越多，也越来越规范。但是并不是所有的投标文件招标人都得收，有些是可以拒绝接收的。

法律依据

《中华人民共和国招标投标法》第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查

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