成片开发方案是什么意思

2021-11-25 43人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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专业分析

成片开发方案是在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，平整场地、建设供排水、供电、供热、道路交通、通信等公用设施，形成工业用地和其他建设用地条件，然后进行转让土地使用权、经营公用事业。土地征收成片开发是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，由县（市、区）政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。县（市、区）政府通过编制土地征收成片开发方案，确定成片开发的具体内容和有关事项，经依法批准后，开展土地征收审批。成片开发的土地现状。包括成片开发的土地面积、位置，基础设施条件、符合国土空间规划等。在国土空间规划经依法批准前，成片开发土地应当位于现行土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，符合城市（镇）总体规划，纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。成片开发的必要性。包括拟征收土地的面积、地类、用途，实施土地征收的必要性，符合国民经济和社会发展规划情况，土地利用效益和经济、社会、生态效益评估。成片开发的时序安排。包括国民经济和社会发展计划对项目的安排，项目开发时序和土地征收年度实施计划。公益性用地比例。成片开发范围内公益性用地比例不得低于成片开发土地总面积的40%。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》
第四十五条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

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