宅基地能否转让

2023-07-30 1,466人已浏览

吴莉律师专职律师

广东天穗律师事务所

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专业分析

农村宅基地所有权不能转让，因为其所有权属于村集体，但宅基地的使用权可以转让，宅基地使用权转让必须在征地宝基地所有权人（集体经济组织）同意的前提下，在村集体经济组织内部进行，且受让人须为符合宅基地申请条件的农村村民。法律并不禁止农村村民住房的转让，宅基地上的房屋所有权是可以转让的，法律允许房屋同宅基地使用权的一并转让。宅基地使用权转让需要满足以下条件： 1、只能同一村集体经济组织成员之间内部转让； 2、必须得经过当地村集体经济组织的同意、批准； 3、宅基地使用权是不能够进行单独转让的，一般说转让都是地随房子一起； 4、转让人拥有两处以上的农村房屋（包含宅基地）； 5、受让人没有房屋和宅基地，且符合当地宅基地使用权的分配条件。但注意的是，宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，会被认定为无效： 1、城镇居民购买： 2、法人或其他组织购买； 3、转让人未经集体组织批准； 4、向集体组织成员以外的人转让； 5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。宅基地转让流程概括如下： 1、准备所需材料：登记申请书、申请人的身份证明、房屋所有权证书、宅基地使用权证明或集体所有建设用地使用权证明、证明房屋所有权发生转移的材料、其他必要材料。如果是申请村民住房所有权转移的，应该提交农村集体经济组织同意转移的相关证明材料。 2、农村宅基证变更申请人准备好相关的申请变更材料之后，向村委会提出转让申请； 3、农村宅基证变更申请人向辖区国土所提交申请登记材料，材料齐全后，国土所出具《受理回执单》，加盖国土资源部门公章，交由申请人签字； 4、等待国土资源部门审核； 5、完成宅基证使用权转让，下发新的证书。宅基地转让要遵循： 1、履行相关审批手续。《房屋所有权证》是确认房屋所有权的合法凭证，《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据，因买卖房屋而转移宅基地使用权的，宅基地使用权主体发生变化，应当依照规定履行审查、批准等手续，并完成权利主体的变更登记； 2、受让人主体资格应受限制。宅基地分配制度的福利性必然产生权利主体的身份特定性与权利取得的受限性，使用权主体应是该农业集体经济组织成员，或与成员有直系亲属等身份或其他规定的身份。宅基地使用权只可在本集体经济组织内部自由转让，因为一旦转让给城市居民或其他农业集体经济组织成员，受让主体便不再符合法定的条件，除非转让时，该受让人已经将户口迁入本乡或本村，成为本集体经济组织内部成员； 3、转让后原则上仍遵循“一户一宅”。农民买卖房屋涉及到宅基地使用权的转移时，还应当满足宅基地标准的限制。当取得宅基地超过省、自治区、直辖市规定标准的，应在土地登记卡和土地证书内注明超标的数量。

法律依据

《中华人民共和国民法典》
第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

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