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对于刑事案件，一般情况下，应当由犯罪地的公安机关管辖，而犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。
公安机关对退侦撤案的案件可以在补充证据之后制作补充侦查报告书，并移送检察院审查起诉；或者说公安机关在补充侦查的过程当中又发现了新的同案犯或新的罪行，也可以重新制作起诉意见书移交到检察院审查的。
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