没有土地使用证的房子，可以由持有人去办理房产证。 需要的材料： 1、单位转让需提交双方的营业执照副本复印件、法人代表证明书、身份证复印件以及委托书和受托人身份证复印件（复印件核对原件）； 2、个人转让需提交双方身份证复印件； 3、转让方的土地使用证或合法权属证明材料(正本)； 4、地上建筑物附着物的产权证明； 5、标有受让方名称、面积、坐标的用地图； 6、具有土地评估资质评估机构出具的土地估价报告书； 7、土地登记申请书； 8、闲置土地审查登记表； 9、国有土地使用权出让合同(行政划拨用地转让)； 10、经鉴证的土地使用权转让合同； 11、若是司法裁决的提交民事裁定书、协助执行通知书（原件及复印件）； 12、公开交易的提交拍卖(招标、挂牌)成交确认书原件； 13、土地使用权交易成交证明书（由土地交易鉴证机构出具）； 14、其他相关资料。
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有土地使用证的房子可以办房产证。权利人应到房屋所在地的不动产登记部门递交申请材料、申请权籍调查；属地不动产登记机构受理、初审后报市不动产登记中心审核；市不动产登记中心核准并将登记事项记载于登记簿、发放房产证。
没有土地使用权的房子不能办房产证。我国的城市土地是国有的，土地只能办《国有土地使用权证》而没有所有权证，房产证是所有权证《房屋所有权证》，是证明房屋产权的，买房以后，拿到《房屋所有权证》再到土地局办《土地使用权证》证明拥有房屋所占地方的土地的使用权利。土地证有使用年限和土地获得方式。土地使用权是对土地所享有的权利，房屋产权是对土地上建造的房屋所拥有的权利。
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