农村一般都是集体土地，所以土地证的全称叫做《集体土地使用证》不难看出吧，土地你只拥有使用权，但是，所有权是归村上所有。我国法律明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。 1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。 2、民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。因此，人民法院在审理案件的时候，如果法律对某类纠纷没有明确规定，应该查找国家政策对此有没有规定。国定政策有规定的，适用国家政策进行裁判，而不能根据法官个人的理解进行自由裁量。
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农村集体土地使用证变更流程是： 1、向集体土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出变更登记申请； 2、提交变更登记的相关材料； 3、土地行政主管部门审核相关材料； 4、审核通过后，登记造册，核发新的集体土地使用权证书。
一、农村集体土地使用证，是证明土地使用者(单位或个人)使用集体土地的法律凭证，受法律保护。 二、农村的集体土地使用证就是指农村集体成员在获得了集体土地使用权以后依法办理的一种证件。 三、集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。 四、集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 五、集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。
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