移动支付市场刚刚兴起,市场的培育和发展还不够健全,加上其自身的因素,因而从其长远发展来看,还是存在诸多的发展困境的。具体有: 1、移动支付发展无明确法律依据对其进行保护。尽管我国目前《非金融机构支付服务管理办法》、《电子支付指引(第一号)》、《电子签名法》、《电子银行业务管理办法》等法律法规,但是总体的规定还是过于笼统,操纵性规范很少,且针对性不强,使得其在实践中的指导性很弱。再加上这些法律大部分属于部门规章,法律效力层级比较低,因此其法律保护和指引作用较弱。 2、监管主体缺失或者多头监管。由于移动支付是一种新兴的事物,相关部门的监管也是无从入手,这就造成了对移动支付监管多部门监管或者某些方面的监管缺失问题。目前对移动支付进行监管的部门有中国人民银行、工信部、工商总局等部门,各自的职责不够明确,出现交叉监管和监管缺位等问题。 3、移动支付的发展还因市场培育不成熟,缺少行业自律和行业自身监管等问题而使自己的发展出现一定的困境。
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行政问责的方式有以下8种: 1、责令作出书面检查; 2、责令道歉; 3、通报批评; 4、行政告诫; 5、停职检查; 6、调离工作岗位; 7、责令辞去领导职务; 8、免职。
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