工厂倒闭，拖欠工人工资，由劳动监察大队责令用人单位支付工资，而未支付的，是启动刑事司法程序的行政前置程序，属于拒不支付劳动报酬罪犯罪构成要件之一。《刑法》第二百七十六条之一第一款规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《刑事诉讼法》第130条规定：“在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；……”第15条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的、应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。1、情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；2、犯罪已过追诉时效期限的；3、经特赦令免除刑罚的；4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5、其他法律规定免予追究刑事责任的。
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(一)登记立案。对发现的违法行为，经过审查，认为有违法事实、需要依法追究的，应当登记立案。 (二)调查取证。对已立案的案件，应当及时组织调查取证。 (三)处理。在调查取证后，对需要追究法律责任的案件，劳动行政主管部门应当作出处理决定。处理决定作出前，劳动行政主管部门应当听取当事人申辩。 (四)制作处理决定书。劳动行政主管部门作出处理决定，应当制作处理决定书。处理决定书应当加盖劳动行政主管部门印章，并载明： 1、当事人姓名、住址等基本情况; 2、劳动行政主管部门认定的违法事实; 3、适用的法律、法规、规章或规范性文件; 4、处理结论; 5、处理决定的履行日期或者期限; 6、当事人依法享有的申请行政复议或者提起行政诉讼的权利; 7、作出处理决定的行政机关名称; 8、作出处理决定的日期。
厂子破产在资产进行彻底清算之后，相关部门会依法支付拖欠的员工工资。如果是工作年限在六个月以上不满一年的，按一年的工资计算进行经济补偿；如果是工作年限不满六个月的，按半年的工资计算进行经济补偿。经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。
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