规定公民换领身份证，或者补办身份证，需要当事人持有户口本到户籍派出所申请办理。《中华人民共和国居民身份证法》规定：第八条居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。第十二条公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
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我国法律对此作了明确的规定。改革现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，申领换证、补领居民身份证，由其常住户口所在地公安机关委托现居住地公安机关受理
身份证有效期满换领新证流程如下： 申领步骤： 1、申领人带本人的居民户口簿，到户口所在地派出所申请换领第二代居民身份证。 2、进行人像采集和指纹采集。 3、缴纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话。 4、在规定的领证时间内，申领人持凭证到派出所领取第二代居民身份证。
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