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1、借钱不还不构成犯罪，属于民事纠纷，应该及时到法院起诉。 2、借钱人下落不明，法院一般采用公告送达形式传唤应诉。法院经审理后作缺席判决，判决胜诉后可申请强制执行。 3、借钱人下落不明超过两年的，可以向法院申请宣告为失踪人。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
在有借条的情况下，一般不属于受贿。借条证明了双方之间合法有效的债权债务关系，因此与受贿罪的构成要件是不一样的，国家工作人员向服务对象或下属人员借款，有明确的还款时间，借款用途明晰，借款理由充分合情合理，则不属于受贿。
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