在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业、村民住宅建设的，应当按照下列程序办理乡村建设规划许可证:(一)申请人持有关材料向所在地的乡镇人民政府提交申请;(二)乡镇人民政府自受理申请之日起10日内提出初审意见，报县级人民政府城乡规划主管部门审查;(三)受理申请的机关自收到初审意见之日起10日内作出决定。符合条件的，核发乡村建设规划许可证。使用原有宅基地进行村民住宅建设的，可由县级人民政府城乡规划主管部门委托乡镇人民政府自受理申请之日起10日内作出决定。符合条件的，核发乡村建设规划许可证。
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1、向当地的村委会提出申请，并在村委会的帮助下填写申请书； 2、村委会收到申请之后进行初步审核，审核通过后将名单上报国土资源管理所； 3、国土资源管理所对具体情况进行调查并上报镇人民政府，审核通过后政府进行批复，并由专人到现场定界和放线。
（1）违法建筑对现有规划实施的影响程度并不严重，可以采取补救措施改正的无须拆除。 （2）对现有规划实施的影响程度严重，但却不能拆除的，即拆除违法建设可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或对公共利益造成重大损害的。
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