市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负责。街道办事处、乡(镇)人民政府依据职责负责辖区内供热相关工作。社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。
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供热管线分为两种，一种叫一次线也叫外网，就是从热源（锅炉）烧热之后通过大管径管道输送到各个用户。一种叫二次线。一次线不会在居民区，一般都是在机动车道、市政绿地、以及远离居民区、闹市区的地方。二次线管线在居民区，热是从一次外网通过二次小管径管道输送到各家，二次管线比起一次管线无论是从管径还是从压力上都是小的多，所以不用担心二次线爆裂事故。
供热系统产权分界为建筑物外墙1.5米，楼外供热系统产权为供热企业所有；楼内公用立管产权为单元内用户共有，供热企业负责维修、维护，维修双方产生的材料费由单元内用户共同分摊，管理由双方共同负责；入户分支管路、附件及户内采暖系统发生损坏、丢失由供热企业负责维修，材料费由用户负担。
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