市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负责。街道办事处、乡(镇)人民政府依据职责负责辖区内供热相关工作。社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。
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供热管线分为两种，一种叫一次线也叫外网，就是从热源（锅炉）烧热之后通过大管径管道输送到各个用户。一种叫二次线。一次线不会在居民区，一般都是在机动车道、市政绿地、以及远离居民区、闹市区的地方。二次线管线在居民区，热是从一次外网通过二次小管径管道输送到各家，二次管线比起一次管线无论是从管径还是从压力上都是小的多，所以不用担心二次线爆裂事故。
公司向小区和业主供水、电、气、暖也是经营所产生的成本行为，他们应该承担费用。但是，有好多地方的开发商，为了省去各专业公司高额设计、施工费，而自己委托设计、自己施工，因此在小区运营中，一旦产生管网问题，专业公司不管，只有开发商承担。如果开发商提出小区已经入住，而且设施过质量保修期，也不管了，一是申请使用大修资金，二是全体业主分摊。如果物业公司组织施工，一定要事前告知全体业主施工后的费用分摊办法，否则施工结束业主不愿承担，物业公司势必成为冤大头。因为没有权利停止供暖、强行收费。业主如果集体起诉，法院不会支持物业公司，因为，在服务合同里，没有此服务内容。
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