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对依法必须进行招标的项目,招标人有下列行为的，责令改正并处以一定数额的罚款： (1)必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的; (2)招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的; (3)招标人在招标委员会依法推荐的中标候选人外确定中标人的，在所有投标被评标委员会否决后，自行确定中标人的; (4)招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的; (5)招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量，或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的; (6)招标人与投标人就招标投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的。 对有前述第 (1)、 (3)、 (5)、 (6)项行为的单位直接负责人和其他直接责任人同时依法给予处分;对有第 (5)条的行为构成犯罪的，还要依法追究刑事责任;前述第 (3)、 (6)条行为的中标无效。
招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁发的招标投标法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性招标投标法规;第三层次是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。本法所称的招标投标法，是属第一层次上的，即由全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的招标投标法律。
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