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农村土地承包经营权如何分类

2022-03-11 08:34:03
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内蒙古在线咨询顾问团

2022-03-11 回复

专业分析:

一、此问题的关键点是要区别你承包的土地属于哪种土地。从农村集体村组承包土地一般是有两种可能性:一种是家庭承包,一种是通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的其他方式承包。`区别在于土地承包经营权主体不同。(一)、家庭承包:又称为农村集体经济组织内家庭承包、内部成员承包经营,是指集体经济组织成员依据其成员权以每个农户家庭成员为生产单位【农村集体经济组织的农户】作为承包方对集体土地进行占有、使用、收益的一种经营形式。家庭承包的特征如下:A.家庭承包是农村土地承包主要方式:"四荒地"之外的农村土地适宜采取家庭承包方式,应当采取家庭承包。B.农村经济组织成员享有承包地权利是作为组织成员所享有地基本权利;不允许他人剥夺限制。C.家庭承包方是本集体经济组织农户。D.土地承包经营权的物权性质:①按户承包;按人分地。②适用"30年不变"基本政策。(二)、以其他方式承包是指采取招标、拍卖、公开协商等方式由其他单位和个人承包.基本特征如下:A.不纳入土地承包经营权范围B.不适用"30年不变"基本政策。 C.只有不适宜家庭承包方式的"四荒"地等才适合以其他方式承包。 D.其他方式承包也需权利人与村集体双方平等协商签订土地承包合同。 E.其他方式承包应采取公开订约程序【主要包括招标、拍卖、公开协商等方式】。F.其他方式承包土地的承包人权利内容更丰富;承包地流转的限制放松。G.承包人可以是村集体经济组织成员以外的单位或个人。二、综合具体分析——村里收回基本家庭承包地,违法。由于你承包的土地并非四荒地,而且并非单独承包取得(村组成员抓阄各自取得),而且这是通过非“招标、拍卖、公开协商”的方式获取,综合判断你所承包的土地应为庭基本承包地。那就是前面分析的第一种承包地,应该保持30年的承包期不变,依据《土地承包法》第九条规定,“国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包方的土地承包经营权,任何组织和个人不得侵犯”,第二十六条进一步规定“承包期内,发包方不得收回承包地”,因此村里要求提前收回承包地的做法与法不符。三、救济途径。《土地承包法》第五十四条规定:发包方有下列行为之一的,应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任:(一)干涉承包方依法享有的生产经营自主权;(二)违反本法规定收回、调整承包地……(八)其他侵害土地承包经营权的行为。因此如果村里作为发包方执意收回你的承包地,你可以向法院起诉要求发包方承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。四、有进一步问题,欢迎追问。

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土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权,权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。

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(一)土地承包合同生效后,发包方应在30个工作日内,将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。 (二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的,及时登记造册,由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的,应在15个工作日内补正。 (三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的,编制农村土地承包经营权证登记簿,报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的,书面通知乡(镇)人民政府补正。

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