对于财政部拨付的贷款，省级财政部门应当与下级政府或者有关部门和单位签署执行协议。对于财政部转贷的贷款，省级政府负有偿还责任的，省级财政部门应当与下级政府或者有关部门和单位签署执行协议；省级政府负有担保责任的，省级财政部门应当与下级政府或者有关部门和单位签署转贷协议。省级以下（不含省级）政府接受上级政府转贷，比照前款规定签署执行协议或者转贷协议。
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和谁签订劳动合同，要看录用方式。政府机关编外人员，直接由政府机关录用的，政府机关是用人单位，应当与政府机关订立劳动合同;经劳务派遣到政府机关的，劳务派遣单位是用人单位，政府机关是用工单位，与劳务派遣单位订立劳动合同。
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