劳动者和中介机构建立劳务关系的，中介机构非法扣押劳动者的身份证和工资卡属于违法行为，劳动者可以到用人单位所在地的劳动监察部门进行投诉，要求中介予以归还。《劳动合同法》第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
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可以找劳动部门。也可以报警。因为除了公安局因为公事可以扣押公民身份证以外。其他任何个人或者组织扣押公民的身份证，都是属于违法的行为。由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
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