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土地所有权归集体还是归国家所有视具体情况而定,具体情况如下: 1、城市市区即建成区(非城市规划区)的土地属于国家所有,农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有,除依集体所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外,林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有; 2、确定为集体所有的方法是依集体所有权证,享有集体所有权的事实被确认。
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