根据《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。 因此，使用手机电话、短信骚扰他人生活，其行为违反了《治安管理处罚法》第42条5项的规定，涉嫌干扰他人正常生活，你报案后公安机关就应该给予行为人治安行政处罚。
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可以从以下几个方面来认定侵权行为： (1)行为的违法性。即行为人实施的行为违反了法律的禁止性规定和强制性规定，包括作为和不作为。但执行职务的行为，正当防卫的行为，紧急避险的行为虽然造成了损害，因其不具有违法性，故不为侵权行为。 (2)损害事实。既包括对财产权利的损害，也包括对非财产权利的损害。对财产的损害可分为直接损害和间接损害，直接损害是指现有财产的减少，间接损害是指可得利益的减。 (3)因果关系，即违法行为与损害结果之间的客观联系。 (4)行为人具有主观过错，过错分为故意和过失。
《公司法》第三十三条第二款规定的“不正当目的”包括股东为了向他人通报有关信息查阅公司会计账簿，可能损害公司合法利益的以及股东在向公司提出查阅请求之日前的三年内，曾通过查阅公司会计账簿，向他人通报有关信息损害公司合法利益的等。
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