房地产开发商： 1.开发商拿地的同时就对土地以后的发展方向有了初步的定位，在拿地之后，要对土地的具体规划方向进行细致的定位； 2.在这里有个条件，就是土地的控制性详细规划指标； 3.该指标规定了土地性质、建筑容积率、建筑密度、建筑高度、主要配套标准等详细指标，同时给出了市政条件。拿到这个指标后，开发商要根据指标限制，结合市场情况制定项目的定位方向； 4.有的土地是没有该指标的，或者开发商觉得原有指标不是很理想的情况下，需要重新申报指标。这里有很多和政府运做的工作，目的就是得到一个满意的控规指标。
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地产开发商可以通过出让、划拨、转让取得土地使用权。出让是通过招标、拍卖、挂牌、协议取得国有土地使用权；划拨是经国家批准申请无偿得到国有土地使用权；转让是通过出售、交换和赠与等方式取得国有土地使用权。
根据《土地管理法》等法律规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 农民集体所有有三种形式：一是村农民集体所有；二是村内两个以上农村集体经济组织所有；三是乡（镇）农民集体所有。 对农民集体所有的土地，土地所有者或者发包者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记，确定农民集体所有的土地的权属性质、面积、坐落，核发集体土地所有权证书，确认所有权。 如有争议，可要求县级人民政府土地行政主管部门确认所有权，或者向人民法院提起确权之诉。
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