司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资： A、集资后携带集资款潜逃的； B、未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的； C、使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的； D、向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的。
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以下情形应认定为非法集资：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
非法行医的认定标准如下：未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；个人未取得执业许可证开办医疗机构的；依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；未取得农村医生执业证书从事农村医疗活动的；家庭接生员在家庭接生以外实施医疗行为的。
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