第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息;(三)诉讼请求和所根据的事实与理由;(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。
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第一，一方首先向法院申请宣告另一方失踪，即另一方下落不明已满两年的，一方可向法院申请宣告另一方已失踪。然后在拿到法院宣告失踪的判决后再向法院提出离婚诉讼，通常法院会判决双方离婚。 第二，一方已下落不明，另一方直接起诉到法院要求离婚的，法院通常会受理并公告送达诉讼文书，但很难一次就判决离婚，因为在对方无法应诉的情况下，法院无法查明双方是否确已感情破裂，往往需要六个月后二次起诉才能判决离婚。 第三，一方已经下落不明，另一方不向法院申请宣告另一方失踪，直接起诉要求离婚的，如果一方有确凿的证据证明双方确已感情破裂比如另一方实施家庭暴力时，对方曾经报警的出警证明、处理记录、医院的诊断证明甚至严重时还有法医的鉴定证明等，法院也有可能一次就判决双方离婚。
离婚案件，有证据证明被告一方系下落不明的，原告向自己住所地法院起诉；法院公告送达法律文书，缺席审判。夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民法院应当受理。
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