如果在国外的一方不能回国办理离婚手续，那么夫妻双方不能协议离婚，只能通过诉讼的方式进行离婚。 一、夫妻双方均同意离婚 如果夫妻双方已经达成一致意见，都同意离婚。在国内的一方需要向法院提起离婚诉讼，国外的一方委托国内的亲友或者律师，并向法院提交经过公证认证的同意离婚的书面文件。法院会判决解除两人的婚姻关系。 二、夫妻双方未就离婚达成一致意见，一方不同意离婚 如果夫妻双方未能达成一致意见，国外的一方不同意离婚。在国内的一方向法院提起离婚诉讼，同时需提交离婚起诉状、原告身份证、结婚证及被告在国外的住址。根据相关规定，受诉法院将该法律文书通过外交途径向被告送达。如果被告应诉答辩，法院就会开庭审理。如果被告无法找到，不应诉，不答辩，法院会缺席判决。
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根据我国法律规定，若一方不能回国办理离婚登记手续，即使双方当事人就离婚已能达成合意，也不能通过民政部门办理手续，只能通过法院来解决婚姻关系。 首先国外一方，要委托国内的朋友或律师作为其诉讼代理人代为诉讼；然后由国内一方向其所在地的人民法院提起民事诉讼； 最后法院择日开庭后，由法院就离婚问题作出调解书或判决书，双方签收后立即生效或经过法定期限后生效。
一方人在国外一方在国内办理离婚手续，可以通过国外一方，委托国内的亲属、朋友或律师作为其诉讼代理人代为诉讼；需填写固定格式的授权委托书、离婚意见书、写好的授权委托书、离婚意见书需经我国驻外使、领馆认证。再在国内法院起诉离婚。
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