本条例所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务，包括对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑服务。本条例所称邮政特殊服务，是指邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等服务。
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一些需要留下送达证据的文件，都应该通过邮政快递，这样送达后就有据可查。因此，法院的文件，要求必须通过邮政快递。根据国家相关法律，只规定了快递企业不得邮寄国家机关公文。而根据党政机关公文处理工作条例的定义，国家机关公文未包括法律文书。根据最高法院相关律条，规定了民事法律文书的邮寄送达方式，指明了交由国家邮政机构邮寄。其次，在实际操作中，邮政范围最广，送达回证的证明力也高。
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