不属于公安机关立案范围，即便是涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪的，也应当先由劳动部门立案并移交后才能处理。应当向劳动监察部门投诉。《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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拒不支付劳动报酬罪构成要件有： 1、客体要件，既侵犯劳动者的财产权，又妨碍了正常的劳动用工关系，侵犯了社会主义市场经济秩序。 2、客观要件，表现为以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付。 3、主观要件，本罪在主观方面表现为故意。 4、主体要件，本罪主体为一般主体，包括单位和自然人。 根据《刑法》第二百七十六条之一第一款规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
拒不支付劳动报酬罪具体构成要件为： 1、主体为企业和自然人； 2、主观要件为故意； 3、在犯罪客观要件方面表现为有危害行为又有危害结果，且两者间有刑法上的因果关系； 4、客体是侵犯劳动者的财产权，妨碍了正常的劳动用工关系，侵犯了社会主义市场经济秩序。
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