欠款没有欠条可以起诉，借款没有借条就无法起诉，他可以说没有借你的钱。欠款不同，只要是欠款，都有的的事由，有欠款的事由证据就可以起诉的。比如欠工资，只要有劳动合同和劳动事实就可起诉。欠货款只要有买卖合同或收货签单或发货签单就可以起诉。欠租金只要有租赁合同就可以起诉。只要是欠款，不管欠什么钱，都能找出证据的。如是借款，借条是唯一的证据，没有借条，在法律上就等于没有借钱。借条是借款的唯一证据，欠条不是欠款的唯一证据。幸好你的是欠款，不是借款。
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欠钱不还一般警察不会管，最多调解解决。因为民间借贷纠纷不属于公安机关的管辖范围。因借款产生纠纷应当通过以下方式解决： 1.协商方式：如果他人欠钱不还的，在约定的还款期限届满后，可以协商分期还款等。该种方式比较便捷，但是没有强制执行力的保障。 2.诉讼方式：如果无法达成一致意见的，债权人索要无果，可以携带身份证、户口本、起诉状和借条等证据向法院提起民事诉讼。法院判决对方还钱，对方在判决书规定的履行期限内仍不还钱的，债权人可以在法院判决履行期限届满之日起两年内向做出判决的法院申请强制执行。该种方式有执行力的保证，但是用时较长。 3.支付令：债权人也可以直接向法院申请支付令来索要欠款。该种方式成本较低，但是容易失效继而转入诉讼方式。
拖欠十多年工程款还能起诉，当事人可以提出不履行义务的抗辩，由法院审查是否具有时效中断、时效中止和时效的延长事由。工程欠款的诉讼时效是三年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起算。
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