集资，字面意思就是聚集资金。 集资活动根据集资对象和范围的不同，而区分为“向特定对象的集资”和“向不特定对象的集资”(社会上有说法称上述两种不同的集资方式为“私募”和“公募”，但该二用语并非法律用语)。 想了解集资的合法性就应先了解非法集资的特点。 非法集资往往表现出下列特点：一是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资。二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。三是向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。四是以合法形式掩盖其非法集资的实质。 融资，是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段，或为取得资产而集资所采取的货币手段。 从狭义上讲，融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。
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具备以下三个要件就可以认定为非法集资： 一、许诺还本付息或者给予其他投资回报，即利诱性。 二、未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，也就是非法性。 三、向不特定对象吸收资金，即社会性。 国家是禁止任何形式的非法集资的，对非法集资坚持的是防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则。
非法集资为一类犯罪行为，有很多非法集资的犯罪。 1、非法吸收公众存款罪的认定标准是没有合法资格的组织吸收公众存款或者是有合法资格的组织非法吸收公众存款。 2、集资诈骗罪的认定标准是以非法占有为目的，用诈骗的方式募集资金，也就是需要别人基于错误的认知处分了自己的财产。
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