凡具备本规定第十一条条件的项目法人（或代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位）可作为招标单位组织建设项目的招标工作。凡持有《施工企业资质等级证书》，具备有关专业资质要求的水利水电施工企业，均可参加与其资质相适应的水利工程施工投标。非水利水电行业的施工企业参加投标，其资质应符合“水利水电施工企业资质等级标准”，对参加有特殊水工要求建设项目的投标，还应取得水利部门招标投标管理机构核发的针对对该建设项目的投标许可证。
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工程施工索赔要注意问题如下：索赔时效，索赔事件发生后，承包人必须在合同约定的时间内提出索赔；承包人必须按照合同约定的程序进行，否则索赔利益的实现可能会丧失；实现施工索赔的关键是承包人提供的证据确实充分；施工索赔是单方面主张权利的要求，经对方签字确认后成为工程签证。
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